周晓翔：发展好社区慈善，就是抓住了慈善事业的“牛鼻子”

四川省出台社区慈善发展指引，推动城乡社区治理新路径

近日，四川省民政厅、省委社会工作部联合印发了《四川省社区慈善发展指引（试行）》（以下简称《指引》），为社区慈善的发展提供了明确的方向和操作指南。《指引》的发布旨在解答社区慈善是什么、做什么、谁来做、怎样发展、如何监管等问题，标志着四川省在社区慈善领域迈出了重要一步。

《指引》由四川省委社会工作部与四川省民政厅联合发文，这在以往是较为罕见的。这不仅体现了四川省对社区慈善的高度重视，也表明了社区慈善已不再局限于民政系统的层面，而是成为全省城乡社区发展治理的重要组成部分。《指引》详细规定了社区慈善的基本概念、主要参与主体、工作内容、工作路径和机制，以及慈善资源、社区基金和慈善监督等方面，为全省社区慈善工作提供了全面的指导。

成都公益慈善联合会会长、南方周末公益研究中心智库专家周晓翔表示，四川特别是成都的社区慈善发展已呈现出一条全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的新路径。然而，他也指出，各地域资源禀赋、社会组织和居民认知的发展不均衡仍是当前面临的主要挑战。《指引》的发布有望帮助落后地区“依葫芦画瓢”，实现社区慈善的均衡发展。

《指引》的出台为四川省各级民政和社会工作部提供了开展社区慈善工作的基本遵循，具有很强的操作性。尽管地区发展不平衡是一个显著挑战，但《指引》的实施将为四川省社区慈善事业的发展带来巨大的机遇，推动城乡社区治理迈向新的高度。

四川省民政厅相关负责人表示，未来将继续加大对社区慈善的支持力度，推动《指引》的落地实施，促进社区慈善的全面发展，为全国社区慈善的发展提供可借鉴的经验。